——淺談對(duì)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

操太林  安徽省高速公路試驗(yàn)檢測(cè)科研中心

自交通運(yùn)輸部第12號(hào)令《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》2005年12月1日施行以來，在規(guī)范公路水運(yùn)工程檢測(cè)活動(dòng)，保證公路水運(yùn)工程質(zhì)量及生命財(cái)產(chǎn)安全等方面起到了積極的保障作用。

    隨著“十一五”期間試驗(yàn)檢測(cè)行為的規(guī)范管理和試驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的培育發(fā)展，“十二五”期間有必要進(jìn)一步加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的誠(chéng)信建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范試驗(yàn)檢測(cè)行為，引導(dǎo)檢測(cè)市場(chǎng)朝著規(guī)范化、市場(chǎng)化、信息化、科學(xué)化等方向發(fā)展。

    下面就這個(gè)主題淺談幾點(diǎn)看法：

    一、遵循科學(xué)、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、公正的原則，堅(jiān)持誠(chéng)信為本，不斷規(guī)范試驗(yàn)檢測(cè)行為

    檢測(cè)機(jī)構(gòu)在試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中遵循科學(xué)、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、公正的原則，采用科學(xué)的技術(shù)手段和管理手段，以事實(shí)為準(zhǔn)繩，客觀的反映事物原來面目和真實(shí)本質(zhì)；試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)要考慮周全嚴(yán)密，不受外界任何因素干擾。

    要不斷規(guī)范試驗(yàn)檢測(cè)行為。試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要建立嚴(yán)密、完善、運(yùn)行有效的質(zhì)量保證體系；做好儀器設(shè)備運(yùn)行中的檢查和正常維護(hù)，定期校準(zhǔn)和檢定；要重視科技進(jìn)步，及時(shí)更換落后的試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備，不斷提高業(yè)務(wù)水平；要科學(xué)地分析影響檢測(cè)質(zhì)量的各種因素，有針對(duì)性地采用科學(xué)的手段加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)工作的監(jiān)督；要建立嚴(yán)密的工作程序；要嚴(yán)格按照現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程要求從事試驗(yàn)檢測(cè)；檢測(cè)程序和過程要嚴(yán)密；出具的檢測(cè)報(bào)告要素齊全，檢測(cè)依據(jù)明確，檢測(cè)方法得當(dāng)；要獨(dú)立開展檢測(cè)工作，不受任何行政干擾和利益影響。

    規(guī)范的試驗(yàn)檢測(cè)程序和操作方法，是由試驗(yàn)檢測(cè)人員來具體操作的。由此，人的因素十分重要。這就要求試驗(yàn)檢測(cè)人員要按照《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)辦法》嚴(yán)守職業(yè)道德，始終堅(jiān)持檢驗(yàn)求真，用客觀事實(shí)說話，不造假數(shù)據(jù)，不出假報(bào)告，不做假鑒定。

    二、不斷規(guī)范設(shè)備、環(huán)境管理，提高檢測(cè)服務(wù)質(zhì)量

    要做好試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備的維修、保養(yǎng)和定期計(jì)量檢定工作，儀器設(shè)備計(jì)量檢定必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位標(biāo)定，并加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢定單位工作質(zhì)量的檢查，要有效防止計(jì)量檢定單位超越資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍標(biāo)定，更要防止計(jì)量檢定單位不按照規(guī)定的程序、方法標(biāo)定，甚至有的計(jì)量檢定部門根本不標(biāo)定就發(fā)證書，給試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性留下隱患。

    試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要做好自校儀器設(shè)備的檢查、檢定工作，正確使用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，并對(duì)他們按照規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定以保證其具有良好的技術(shù)狀態(tài)，要執(zhí)行有效的計(jì)量技術(shù)法規(guī)及計(jì)量器具規(guī)程或暫行校驗(yàn)方法，確保檢定數(shù)據(jù)、檢定結(jié)論正確。

    三、不斷規(guī)范、完善試驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量管理體系

    試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要按照質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的要求，保證檢測(cè)工作質(zhì)量，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確、公正，要不斷加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，從全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量形成的全過程進(jìn)行有效的控制，建立健全質(zhì)量體系，確保實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)——提供合格的檢測(cè)報(bào)告。

    試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要采取多種形式，對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行質(zhì)量管理教育和質(zhì)量體系文件的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使每位檢測(cè)人員了解和自己有關(guān)的程序文件，知道自己應(yīng)該做什么，什么時(shí)間做，如何做，了解自己在整個(gè)質(zhì)量體系運(yùn)行中的作用和地位。

    試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要按照質(zhì)量體系的要求，確定各部門、各層次的不同活動(dòng)，確定不同活動(dòng)的目標(biāo)和要求，明確職責(zé)、權(quán)限和各自的分工，使各項(xiàng)活動(dòng)能夠有序開展，保證質(zhì)量體系的有效運(yùn)行。

    試驗(yàn)檢測(cè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)方法，操作前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按照委托單對(duì)樣品編號(hào)，檢測(cè)樣品數(shù)量、儀器設(shè)備、環(huán)境等是否符合要求，試驗(yàn)過程中對(duì)各項(xiàng)參數(shù)和條件實(shí)施監(jiān)控，確保試驗(yàn)采集的數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確。

    試驗(yàn)檢測(cè)人員必須嚴(yán)格遵守檢測(cè)人員紀(jì)律，不得使用不合格或超過檢定周期的儀器設(shè)備，不得使用無(wú)效、過期的規(guī)范、規(guī)程，不得弄虛作假。

    四、不斷規(guī)范、完善試驗(yàn)檢測(cè)資料的管理

    要及時(shí)收集更新最新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和計(jì)量檢定規(guī)程、暫行校驗(yàn)方法及專用設(shè)備鑒定資料，做好檢測(cè)報(bào)告、原始記錄的歸檔管理工作。

    要嚴(yán)格遵守保密制度，不得隨意復(fù)制散發(fā)檢測(cè)報(bào)告，不得泄露原始數(shù)據(jù)，不得損害客戶利益；各類資料分類應(yīng)科學(xué)合理、便于查找。

    五、不斷規(guī)范樣品管理

    要加強(qiáng)樣品管理，樣品接收要對(duì)外觀、數(shù)量進(jìn)行檢查，進(jìn)行唯一性編號(hào)，做好來樣登記并辦理交接記錄。樣品應(yīng)分類管理，標(biāo)識(shí)清晰，待檢、在檢、已檢狀態(tài)標(biāo)記準(zhǔn)確，樣品室環(huán)境符合樣品存儲(chǔ)要求，并按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件或客戶的要求貯存，所有樣品均不得發(fā)生丟失、損壞、混雜、變質(zhì)。來樣和留樣間的樣品進(jìn)出均有登記，并做到臺(tái)賬、實(shí)物、標(biāo)識(shí)一一對(duì)應(yīng)。

    六、不斷加強(qiáng)對(duì)工地試驗(yàn)室的管理

    公路水運(yùn)工程工地試驗(yàn)室是工程質(zhì)量控制和評(píng)判的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源，是工程建設(shè)質(zhì)量保證體系的重要組成部分。要按照部總站《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路水運(yùn)工程工地試驗(yàn)室管理工作的意見》的要求不斷加強(qiáng)對(duì)工地試驗(yàn)室管理，規(guī)范試驗(yàn)檢測(cè)行為，提高試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的客觀性、準(zhǔn)確性，保證公路水運(yùn)工程質(zhì)量。

    工地試驗(yàn)室要按照要求配備檢測(cè)儀器設(shè)備和相應(yīng)的檢測(cè)人員，試驗(yàn)檢測(cè)人員要持證上崗，嚴(yán)格檢測(cè)報(bào)告的簽發(fā)制度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的試驗(yàn)檢測(cè)頻率，檢測(cè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)工地試驗(yàn)室管理并承擔(dān)連帶責(zé)任，強(qiáng)化試驗(yàn)檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)管理，建立健全各類臺(tái)賬，堅(jiān)持用檢測(cè)手段來控制質(zhì)量，用檢測(cè)數(shù)據(jù)來評(píng)定質(zhì)量，堅(jiān)決做到未經(jīng)檢測(cè)合格的材料不用，未經(jīng)檢測(cè)合格的項(xiàng)目不得驗(yàn)收。

    工地試驗(yàn)室應(yīng)通過質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的技術(shù)考核備案后才能使用，對(duì)工地試驗(yàn)室的技術(shù)考核，一般實(shí)行專家考核制，考核專家從專家?guī)熘谐槿。�并組成考核組。考核組針對(duì)工地試驗(yàn)室的質(zhì)量管理體系和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行全面考核，并作出客觀、公正的技術(shù)評(píng)價(jià)。

    技術(shù)考核內(nèi)容主要有：

    (1) 各項(xiàng)管理制度是否健全；

    (2) 試驗(yàn)檢測(cè)人員基本條件是否滿足要求；

    (3) 試驗(yàn)室布置是否合理，環(huán)境條件及標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室是否滿足要求；

    (4) 申請(qǐng)的試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目是否在授權(quán)范圍內(nèi)；

    (5) 試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備的適用性、配套性、精度和量程是否滿足要求，是否通過檢定或自校；

    (6) 外委試驗(yàn)內(nèi)容及受托單位是否符合要求。

    “十二五”將是交通運(yùn)輸發(fā)展的“黃金發(fā)展集中期”、“負(fù)重前行挑戰(zhàn)期” 和“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，交通工程建設(shè)仍繼續(xù)保持加快發(fā)展的趨勢(shì)，質(zhì)量永遠(yuǎn)是工程建設(shè)的首要主題，承擔(dān)質(zhì)量檢測(cè)的我們肩負(fù)著重大的社會(huì)責(zé)任。因此，檢測(cè)行業(yè)應(yīng)緊隨高速公路發(fā)展步伐，搶抓發(fā)展機(jī)遇，始終堅(jiān)持“試驗(yàn)檢測(cè)，數(shù)據(jù)為真，誠(chéng)信為本，責(zé)任為上，規(guī)范為基”的基本原則，緊緊圍繞質(zhì)量這個(gè)中心目標(biāo)，乘勢(shì)而上，開拓創(chuàng)新，不斷推動(dòng)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)水平邁上新臺(tái)階。